職業(yè)健康安全管理體系中的計(jì)劃與實(shí)施應(yīng)包括

體系結(jié)構(gòu)如下： --職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范； --職業(yè)健康安全管理體系 指南。 本標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了與GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)間的相容性，以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質(zhì)量管理體系 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未作出iso認(rèn)證管理體系的具體規(guī)定。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： (a)建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)； (b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系； (c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針； (d)向外界證實(shí)這種符合性； (e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證咨詢； (g)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認(rèn)證和服務(wù)安全。 下列iso三體系認(rèn)證中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些iso三體系認(rèn)證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認(rèn)證，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T1900000-2000質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語（idt ISO9000：2000） 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1事故accident 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2審核audit 見GB/T1900000-2000中
3.
9.1的定義。
3.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement 為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過程。 注：該過程不必發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。
3.4危險(xiǎn)源hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5危險(xiǎn)源辨識hazard identification 識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。
3.6事件incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱?quot;near-miss英文中，術(shù)語incident包含near-miss。
3.7相關(guān)方interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團(tuán)體。
3.8不符合non－conformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9目標(biāo)objectives 組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達(dá)到的目的。
3.10職業(yè)健康安全occupational health and safety 影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康與安全的條件和因素。
3.11職業(yè)健康安全管理體系occupational health and safety management system 總的管理體系的一個部分，便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
3.12組織organization 見GB/T19000-2000中
3.
3.1的定義。 注：對于擁有一個以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個組織。
3.13績效performance 基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測量的結(jié)果。 注1：績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果的測量。 注2：績效也可稱為業(yè)績
3.14風(fēng)險(xiǎn)risk 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15風(fēng)險(xiǎn)評價risk assessment 評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。
3.16安全safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.17可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4.1總要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)津康安全管理體系的要求。 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
4.2職業(yè)健康安全方針 職業(yè)健康安全方針如圖2所示。 組織應(yīng)有一個經(jīng)較高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 方針應(yīng)該： (a)適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； (b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； (c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾； (d)形成iso三體系認(rèn)證，實(shí)施并保持； (e)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； (f)可為相關(guān)方所獲??； (g)定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。
4.3策劃
4.
3.1對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含： --常規(guī)和非常規(guī)的活動； --所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動； --工作場所的設(shè)施，（無論是由組織還是由外界所提供）。 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評價的結(jié)果和控制的含金量，將此信息形成iso三體系認(rèn)證并及時更新。 組織的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價的方法應(yīng)： --依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的； --規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級，識別可通過
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)； --與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)； --為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和（或）開展運(yùn)行控制提供輸入信息； --規(guī)定對所要求的活動進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時有效的實(shí)施。
4.
3.2法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。
4.
3.3目標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行目標(biāo)宜予以量化。 組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時，應(yīng)考慮： --法規(guī)和其他要求； --職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； --可選擇的技術(shù)方案； --認(rèn)證老師、運(yùn)行和經(jīng)營要求； --相關(guān)方的意見。 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 方案應(yīng)包含形成文的： (a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； (b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時間內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、iso三體系認(rèn)證、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。
4.4實(shí)施與運(yùn)行
4.
4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé) 對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成iso三體系認(rèn)證，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由較高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在較高管理者中指定一名成員(如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注：資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便： (a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； (b)確保向較高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報(bào)告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
4.
4.2培訓(xùn)、意識和能力 對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 組織應(yīng)建立并保持程序， 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到： --符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； --在工作活動中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益； --在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見
4.
4.7）方面的作用和職責(zé)； --偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： --職責(zé)、能力及文化程度； --風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.3協(xié)商與溝通 組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成iso三體系認(rèn)證，并通報(bào)相關(guān)方。 員工應(yīng)： --參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評審； --參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化； --參與職業(yè)健康安全事務(wù)； --了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見
4.
4.1）。
4.
4.4iso三體系認(rèn)證 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?(a)描述管理體系核心要素及其相互作用； (b)提供查詢相關(guān)iso三體系認(rèn)證的途徑。 注：重要的是，按有效性和效率要求使iso三體系認(rèn)證數(shù)量盡可能少。
4.
4.5iso三體系認(rèn)證和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有iso三體系認(rèn)證和資料，以確保： (a)iso三體系認(rèn)證和資料易于查找； (b)對iso三體系認(rèn)證和資料進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由被認(rèn)證人員確認(rèn)其適宜性； (c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)iso三體系認(rèn)證和資料的現(xiàn)行版本； (d)及時將失效iso三體系認(rèn)證和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用； (e)對出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案性iso三體系認(rèn)證和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。
4.
4.6運(yùn)行控制 組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動。組織應(yīng)針對這些活動（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行： (a)對于因缺乏形成iso三體系認(rèn)證的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成iso三體系認(rèn)證的程序； (b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； (c)對于組織所辦理和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序要求通報(bào)供方和合同方； (d)建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的iso認(rèn)證，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。 組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 如果可行，組織還應(yīng)定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
4.
5.1績效測量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立并保持程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定： --適合組織需要的定性和定量測量； --對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； --主動性的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； --被動性的績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)； --足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測與測量結(jié)果，以便對以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析。 如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄。
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便： (a)處理和調(diào)查： --事故； --事件； --不符合； (b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響； (c)采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成； (d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 這些程序應(yīng)要求，對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評價過程進(jìn)行評審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評價過程進(jìn)行評審。 為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 組織應(yīng)實(shí)施蒼記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對形成iso三體系認(rèn)證的程序的任何更改。
4.
5.3記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立和保持程序，以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.
5.4審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： (a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）得到了正確實(shí)施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。 (b)評審以往審核的結(jié)果； (c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。 審核方案，包括日程安排，應(yīng)基于組織活動的風(fēng)險(xiǎn)評價結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。 如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。 注：這里無直接責(zé)任的人員并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審 組織的較高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價。管理評審應(yīng)形成iso三體系認(rèn)證。 管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。

職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃和準(zhǔn)備是現(xiàn)場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié)，它主要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計(jì)劃以及準(zhǔn)備審核工作iso三體系認(rèn)證等工作內(nèi)容。 1．確定審核范圍 審核范圍是指受審核的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的活動、iso三體系認(rèn)證和服務(wù)的范圍。確定審核范圍實(shí)質(zhì)上就是明確受審核方作出持續(xù)改進(jìn)及遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾、保證其職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施和正常運(yùn)行的責(zé)任范圍。因此，準(zhǔn)確地界定和描述審核范圍，對認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、審核員、受審核方、委托方以及相關(guān)方都是極其重要的問題。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證咨詢的過程中，從申請的提出和申報(bào)完成、合同評審、確定審核組的成員和規(guī)模、制定審核計(jì)劃、實(shí)施認(rèn)證咨詢到認(rèn)證咨詢證書的表達(dá)無不涉及審核范圍。 2．組成審核組 組建審核組是審核策劃與準(zhǔn)備中的重要工作，也是確保職業(yè)健康安全管理體系審核工作質(zhì)量的關(guān)鍵。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在對申請方的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行現(xiàn)場審核前，應(yīng)根據(jù)申請方的各種因素，指派審核組長和成員，確定審核組的規(guī)模。 3．制定審核計(jì)劃 審核計(jì)劃是指現(xiàn)場審核人員和日程安排以及審核路線的確定(一般應(yīng)至少提前1周由審核組長通知被審核方，以便其有充分的時間準(zhǔn)備和提出異議)。審核計(jì)劃應(yīng)經(jīng)受審核方確認(rèn)，包括在首次會議上的確認(rèn)，如受審核方有特殊情況時，審核組可適當(dāng)加以調(diào)整。 職業(yè)健康安全管理體系審核一般分為兩個階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核，由于這兩個階段審核工作的側(cè)重點(diǎn)不同，因此，需要分別制定審核計(jì)劃。 4．編制審核工作iso三體系認(rèn)證 職業(yè)健康安全管理體系審核是依據(jù)審核準(zhǔn)則對用人單位的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行判定和驗(yàn)證的過程，它強(qiáng)調(diào)審核的iso三體系認(rèn)證化和系統(tǒng)化，即審核過程要以iso三體系認(rèn)證的形式加以記錄，因此，審核過程中需要用到大量的審核工作iso三體系認(rèn)證，實(shí)施審核前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行編制，以此作為現(xiàn)場審核時的指南。 現(xiàn)場審核中需用到的審核工作iso三體系認(rèn)證主要包括：審核計(jì)劃、審核檢查表、首末次會議簽到表、審核記錄、不符合報(bào)告、審核報(bào)告。

職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃和準(zhǔn)備是現(xiàn)場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié)，它主要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計(jì)劃以及準(zhǔn)備審核工作iso三體系認(rèn)證等工作內(nèi)容。 1．確定審核范圍 審核范圍是指受審核的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的活動、iso三體系認(rèn)證和服務(wù)的范圍。確定審核范圍實(shí)質(zhì)上就是明確受審核方作出持續(xù)改進(jìn)及遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾、保證其職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施和正常運(yùn)行的責(zé)任范圍。因此，準(zhǔn)確地界定和描述審核范圍，對認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、審核員、受審核方、委托方以及相關(guān)方都是極其重要的問題。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證咨詢的過程中，從申請的提出和申報(bào)完成、合同評審、確定審核組的成員和規(guī)模、制定審核計(jì)劃、實(shí)施認(rèn)證咨詢到認(rèn)證咨詢證書的表達(dá)無不涉及審核范圍。 2．組成審核組 組建審核組是審核策劃與準(zhǔn)備中的重要工作，也是確保職業(yè)健康安全管理體系審核工作質(zhì)量的關(guān)鍵。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在對申請方的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行現(xiàn)場審核前，應(yīng)根據(jù)申請方的各種因素，指派審核組長和成員，確定審核組的規(guī)模。 3．制定審核計(jì)劃 審核計(jì)劃是指現(xiàn)場審核人員和日程安排以及審核路線的確定(一般應(yīng)至少提前1周由審核組長...審核組可適當(dāng)加以調(diào)整、制定審核計(jì)劃，如受審核方有特殊情況時、合同評審、iso三體系認(rèn)證和服務(wù)的范圍，從申請的提出和申報(bào)完成，由于這兩個階段審核工作的側(cè)重點(diǎn)不同。審核計(jì)劃應(yīng)經(jīng)受審核方確認(rèn)、首末次會議簽到表。 3．制定審核計(jì)劃 審核計(jì)劃是指現(xiàn)場審核人員和日程安排以及審核路線的確定(一般應(yīng)至少提前1周由審核組長通知被審核方、審核記錄，準(zhǔn)確地界定和描述審核范圍、不符合報(bào)告，也是確保職業(yè)健康安全管理體系審核工作質(zhì)量的關(guān)鍵，審核過程中需要用到大量的審核工作iso三體系認(rèn)證，即審核過程要以iso三體系認(rèn)證的形式加以記錄，對認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)。 2．組成審核組 組建審核組是審核策劃與準(zhǔn)備中的重要工作、實(shí)施認(rèn)證咨詢到認(rèn)證咨詢證書的表達(dá)無不涉及審核范圍職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃和準(zhǔn)備是現(xiàn)場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)申請方的各種因素。 1．確定審核范圍 審核范圍是指受審核的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的活動。 4．編制審核工作iso三體系認(rèn)證 職業(yè)健康安全管理體系審核是依據(jù)審核準(zhǔn)則對用人單位的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行判定和驗(yàn)證的過程。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證咨詢的過程中：審核計(jì)劃。 職業(yè)健康安全管理體系審核一般分為兩個階段，以便其有充分的時間準(zhǔn)備和提出異議)、確定審核組的成員和規(guī)模。因此、指定審核組長并組成審核組，確定審核組的規(guī)模，它強(qiáng)調(diào)審核的iso三體系認(rèn)證化和系統(tǒng)化。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在對申請方的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行現(xiàn)場審核前。 現(xiàn)場審核中需用到的審核工作iso三體系認(rèn)證主要包括，以此作為現(xiàn)場審核時的指南、制定審核計(jì)劃以及準(zhǔn)備審核工作iso三體系認(rèn)證等工作內(nèi)容、審核員，需要分別制定審核計(jì)劃、保證其職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施和正常運(yùn)行的責(zé)任范圍，實(shí)施審核前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行編制。確定審核范圍實(shí)質(zhì)上就是明確受審核方作出持續(xù)改進(jìn)及遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾，指派審核組長和成員，因此、受審核方，包括在首次會議上的確認(rèn)，因此、審核檢查表、委托方以及相關(guān)方都是極其重要的問題，它主要包括確定審核范圍，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核、審核報(bào)告

職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃和準(zhǔn)備是現(xiàn)場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié)，它主要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計(jì)劃以及準(zhǔn)備審核工作iso三體系認(rèn)證等工作內(nèi)容。 1．確定審核范圍 審核范圍是指受審核的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的活動、iso三體系認(rèn)證和服務(wù)的范圍。確定審核范圍實(shí)質(zhì)上就是明確受審核方作出持續(xù)改進(jìn)及遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾、保證其職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施和正常運(yùn)行的責(zé)任范圍。因此，準(zhǔn)確地界定和描述審核范圍，對認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、審核員、受審核方、委托方以及相關(guān)方都是極其重要的問題。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證咨詢的過程中，從申請的提出和申報(bào)完成、合同評審、確定審核組的成員和規(guī)模、制定審核計(jì)劃、實(shí)施認(rèn)證咨詢到認(rèn)證咨詢證書的表達(dá)無不涉及審核范圍。 2．組成審核組 組建審核組是審核策劃與準(zhǔn)備中的重要工作，也是確保職業(yè)健康安全管理體系審核工作質(zhì)量的關(guān)鍵。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在對申請方的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行現(xiàn)場審核前，應(yīng)根據(jù)申請方的各種因素，指派審核組長和成員，確定審核組的規(guī)模。 3．制定審核計(jì)劃 審核計(jì)劃是指現(xiàn)場審核人員和日程安排以及審核路線的確定(一般應(yīng)至少提前1周由審核組長通知被審核方，以便其有充分的時間準(zhǔn)備和提出異議)。審核計(jì)劃應(yīng)經(jīng)受審核方確認(rèn)，包括在首次會議上的確認(rèn)，如受審核方有特殊情況時，審核組可適當(dāng)加以調(diào)整。 職業(yè)健康安全管理體系審核一般分為兩個階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核，由于這兩個階段審核工作的側(cè)重點(diǎn)不同，因此，需要分別制定審核計(jì)劃。 4．編制審核工作iso三體系認(rèn)證 職業(yè)健康安全管理體系審核是依據(jù)審核準(zhǔn)則對用人單位的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行判定和驗(yàn)證的過程，它強(qiáng)調(diào)審核的iso三體系認(rèn)證化和系統(tǒng)化，即審核過程要以iso三體系認(rèn)證的形式加以記錄，因此，審核過程中需要用到大量的審核工作iso三體系認(rèn)證，實(shí)施審核前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行編制，以此作為現(xiàn)場審核時的指南。 現(xiàn)場審核中需用到的審核工作iso三體系認(rèn)證主要包括：審核計(jì)劃、審核檢查表、首末次會議簽到表、審核記錄、不符合報(bào)告、審核報(bào)告。

ISO45001內(nèi)審檢查表

條款號審核對象審核內(nèi)容理解組織及其環(huán)境理解相關(guān)方的需求和期望確定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系的范圍質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系及其過程
5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾
5.2方針
5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限
5.4參與和協(xié)商
6.
1.1總則策劃職業(yè)健康安全管理體系時，組織應(yīng)考慮
4.1所提及的問題（所處的環(huán)境）、
4.2所提及的要求（相關(guān)方）和
4.3（職業(yè)健康安全管理體系范圍），確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以：a）確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；b）預(yù)防或減少不期望的影響；c）實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。確定需要應(yīng)對的與職業(yè)健康安全管理體系及其預(yù)期結(jié)果有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時，組織應(yīng)考慮：—危險(xiǎn)源(見
6.
1.
2.1)；—職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)(見
6.
1.
2.2)；—職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇(見
6.
1.
2.3)；—法律法規(guī)要求和其他要求(見
6.
1.3)。組織在其策劃過程中，對與職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果有關(guān)的，組織內(nèi)、其過程的、或職業(yè)健康安全管理體系的申報(bào)，應(yīng)確定和評價風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。一旦有計(jì)劃的申報(bào)，不論永久的還是臨時性的，此評價應(yīng)在計(jì)劃的申報(bào)前實(shí)施(見
8.
1.3)。組織應(yīng)保持iso三體系認(rèn)證化信息，有關(guān)：—風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；—確定和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇(見
6.
1.2到
6.
1.4)所需的過程和措施，其程度應(yīng)足以確信這些過程按策劃實(shí)施。
6.
1.
2.1危險(xiǎn)源辨識組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個過程，以持續(xù)主動地進(jìn)行危險(xiǎn)源

1．確定審核范圍 審核范圍是指受審核的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的活動、iso三體系認(rèn)證和服務(wù)的范圍。確定審核范圍實(shí)質(zhì)上就是明確受審核方作出持續(xù)改進(jìn)及遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾、保證其職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施和正常運(yùn)行的責(zé)任范圍。??因此，準(zhǔn)確地界定和描述審核范圍，對認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、審核員、受審核方、委托方以及相關(guān)方都是極其重要的問題。??在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證咨詢的過程中，從申請的提出和申報(bào)完成、合同評審、確定審核組的成員和規(guī)模、制定審核計(jì)劃、實(shí)施認(rèn)證咨詢到認(rèn)證咨詢證書的表達(dá)無不涉及審核范圍。?? 2．組成審核組 組建審核組是審核策劃與準(zhǔn)備中的重要工作，也是確保職業(yè)健康安全管理體系審核工作質(zhì)量的關(guān)鍵。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在對申請方的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行現(xiàn)場審核前，應(yīng)根據(jù)申請方的各種因素，指派審核組長和成員，確定審核組的規(guī)模。???? 3．制定審核計(jì)劃 審核計(jì)劃是指現(xiàn)場審核人員和日程安排以及審核路線的確定（一般應(yīng)至少提前1周由審核組長通知被審核方，以便其有充分的時間準(zhǔn)備和提出異議）。審核計(jì)劃應(yīng)經(jīng)受審核方確認(rèn)，包括在首次會議上的確認(rèn)，如受審核方有特殊情況時，審核組可適當(dāng)加以調(diào)整。?? 職業(yè)健康安全管理體系審核一般分為兩個階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核，由于這兩個階段審核工作的側(cè)重點(diǎn)不同，因此，需要分別制定審核計(jì)劃。?? 4．編制審核工作iso三體系認(rèn)證 職業(yè)健康安全管理體系審核是依據(jù)審核準(zhǔn)則對用人單位的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行判定和驗(yàn)證的過程，它強(qiáng)調(diào)審核的iso三體系認(rèn)證化和系統(tǒng)化，即審核過程要以iso三體系認(rèn)證的形式加以記錄，因此，審核過程中需要用到大量的審核工作iso三體系認(rèn)證，實(shí)施審核前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行編制，以此作為現(xiàn)場審核時的指南。???? 現(xiàn)場審核中需用到的審核工作iso三體系認(rèn)證主要包括：審核計(jì)劃、審核檢查表、首末次會議簽到表、審核記錄、不符合報(bào)告、審核報(bào)告。

一、OHSAS18001職業(yè)健康及安全管理體系定義 職業(yè)健康及安全管理體系（OHSAS18001）是一項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，目的是通過管理減少及防止因意外而導(dǎo)致生命、財(cái)產(chǎn)、時間的損失，以及對環(huán)境的破壞。OHSAS18001為組織提供一套控制風(fēng)險(xiǎn)的管理方法：通過專業(yè)性的調(diào)查評估和相關(guān)法規(guī)要求的符合性鑒定，找出存在于企業(yè)的iso三體系認(rèn)證、服務(wù)、活動、工作環(huán)境中的危險(xiǎn)源，針對不可容許的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)制定適宜的控制計(jì)劃，執(zhí)行控制計(jì)劃，定期檢查評估職業(yè)健康安全規(guī)定與計(jì)劃，建立包含組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、培訓(xùn)、信息溝通、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等要素的管理體系，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。?
二、企業(yè)實(shí)施OHSAS18001的好處
1.可以提高企業(yè)的安全管理和綜合管理水平，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。
2.可能減少因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失和因此所產(chǎn)生的負(fù)面影響，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.可能提高企業(yè)的信譽(yù)、形象和凝聚力。
4.可以提高職工的安全素質(zhì)、安全意識和操作技能，使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中自覺防范安全健康風(fēng)險(xiǎn)。
5.可以增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭能力。
6.可以為企業(yè)在國際生產(chǎn)經(jīng)營活動中吸引投資者和合作伙伴創(chuàng)造條件。
7.可以促進(jìn)企業(yè)的安全管理與國際接軌，消除貿(mào)易壁壘，是企業(yè)的第三張通行證。
8.可以通過提高安全生產(chǎn)水平改善單位--企業(yè)--員工（以及相關(guān)方）之間的關(guān)系。
三、職業(yè)安全健康管理體系的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
1. 標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序。程序的制定應(yīng)考慮在異常、事故發(fā)生和緊急情況下的事件，尤其是火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重大事故。組織對可能的重大事故必須按有關(guān)規(guī)定制定場內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃并協(xié)助制定場外應(yīng)急計(jì)劃。
2.組織對每一個重大危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容包括： ①可能的事故性質(zhì)、后果； ②與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防、醫(yī)院等）； ③報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟； ④應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)； ⑤應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)； ⑥應(yīng)急措施等。

職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃和準(zhǔn)備是現(xiàn)場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié)，它主要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計(jì)劃以及準(zhǔn)備審核工作iso三體系認(rèn)證等工作內(nèi)容。 1．確定審核范圍 審核范圍是指受審核的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的活動、iso三體系認(rèn)證和服務(wù)的范圍。確定審核范圍實(shí)質(zhì)上就是明確受審核方作出持續(xù)改進(jìn)及遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾、保證其職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施和正常運(yùn)行的責(zé)任范圍。因此，準(zhǔn)確地界定和描述審核范圍，對認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、審核員、受審核方、委托方以及相關(guān)方都是極其重要的問題。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證咨詢的過程中，從申請的提出和申報(bào)完成、合同評審、確定審核組的成員和規(guī)模、制定審核計(jì)劃、實(shí)施認(rèn)證咨詢到認(rèn)證咨詢證書的表達(dá)無不涉及審核范圍。 2．組成審核組 組建審核組是審核策劃與準(zhǔn)備中的重要工作，也是確保職業(yè)健康安全管理體系審核工作質(zhì)量的關(guān)鍵。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在對申請方的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行現(xiàn)場審核前，應(yīng)根據(jù)申請方的各種因素，指派審核組長和成員，確定審核組的規(guī)模。 3．制定審核計(jì)劃 審核計(jì)劃是指現(xiàn)場審核人員和日程安排以及審核路線的確定(一般應(yīng)至少提前1周由審核組長通知被審核方，以便其有充分的時間準(zhǔn)備和提出異議)。審核計(jì)劃應(yīng)經(jīng)受審核方確認(rèn)，包括在首次會議上的確認(rèn)，如受審核方有特殊情況時，審核組可適當(dāng)加以調(diào)整。 職業(yè)健康安全管理體系審核一般分為兩個階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核，由于這兩個階段審核工作的側(cè)重點(diǎn)不同，因此，需要分別制定審核計(jì)劃。 4．編制審核工作iso三體系認(rèn)證 職業(yè)健康安全管理體系審核是依據(jù)審核準(zhǔn)則對用人單位的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行判定和驗(yàn)證的過程，它強(qiáng)調(diào)審核的iso三體系認(rèn)證化和系統(tǒng)化，即審核過程要以iso三體系認(rèn)證的形式加以記錄，因此，審核過程中需要用到大量的審核工作iso三體系認(rèn)證，實(shí)施審核前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行編制，以此作為現(xiàn)場審核時的指南。 現(xiàn)場審核中需用到的審核工作iso三體系認(rèn)證主要包括：審核計(jì)劃、審核檢查表、首末次會議簽到表、審核記錄、不符合報(bào)告、審核報(bào)告。

1、申請人應(yīng)具有單位承認(rèn)的大專（含）以上高等教育學(xué)歷。

2、申請人應(yīng)具有至少4 年技術(shù)或管理崗位的工作經(jīng)歷。

注：業(yè)務(wù)操作人員（如：銷售人員、醫(yī)療護(hù)理人員、認(rèn)證老師出納、設(shè)備操作人員、

服務(wù)行業(yè)從事具體服務(wù)的人員等）其經(jīng)歷不能作為審核員申報(bào)時可接受的工作經(jīng)歷。

3、申請人在全部工作經(jīng)歷中應(yīng)具有至少3 年與職業(yè)健康安全管理相關(guān)的工作經(jīng)歷。

適宜的職業(yè)健康安全管理工作經(jīng)歷包括OHSMS 的實(shí)施、運(yùn)作、咨詢、審核和科研教學(xué)等經(jīng)歷。

注：“OHSMS 的實(shí)施”經(jīng)歷指組織中業(yè)務(wù)管理部門的人員和組織中職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施部門的負(fù)責(zé)人具體實(shí)施體系的經(jīng)歷。

“OHSMS 的運(yùn)作”經(jīng)歷指組織中較高管理層、職業(yè)健康安全主管部門的人員策劃、運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的經(jīng)歷。

4、2和3的經(jīng)歷可以同時發(fā)生；

5、申報(bào)時，需要找到一名級別審核員推薦和聘用機(jī)構(gòu)蓋章后，方可向協(xié)會申請實(shí)習(xí)審核員資格。

總要求

組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)津康安全管理體系的要求。

職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。

4.2職業(yè)健康安全方針

職業(yè)健康安全方針如圖2所示。

組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。

方針應(yīng)該：

(a)適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；

(b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；

(c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾；

(d)形成文件，實(shí)施并保持；

(e)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；

(f)可為相關(guān)方所獲??；

(g)定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。

4.3策劃

4.
3.1對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：

--常規(guī)和非常規(guī)的活動；

--所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；

--工作場所的設(shè)施，（無論是由組織還是由外界所提供）。

組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。

組織的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價的方法應(yīng)：

--依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；

--規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級，識別可通過
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；

--與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；

--為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和（或）開展運(yùn)行控制提供輸入信息；

--規(guī)定對所要求的活動進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時有效的實(shí)施。

4.
3.2法規(guī)和其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。

組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。

4.
3.3目標(biāo)

組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行目標(biāo)宜予以量化。

組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)時，應(yīng)考慮：

--法規(guī)和其他要求；

--職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；

--可選擇的技術(shù)方案；

--財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求；

--相關(guān)方的意見。

目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案

組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

方案應(yīng)包含形成文的：

(a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；

(b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表。

應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時間內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。

4.4實(shí)施與運(yùn)行

4.
4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)

對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。

職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如：某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。

管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

注：資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。

組織的管理者代表應(yīng)有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便：

(a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；

(b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報(bào)告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.
4.2培訓(xùn)、意識和能力

對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。

組織應(yīng)建立并保持程序， 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到：

--符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；

--在工作活動中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益；

--在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見
4.
4.7）方面的作用和職責(zé)；

--偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：

--職責(zé)、能力及文化程度；

--風(fēng)險(xiǎn)。

4.
4.3協(xié)商與溝通

組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。

組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。

員工應(yīng)：

--參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評審；

--參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化；

--參與職業(yè)健康安全事務(wù)；

--了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見
4.
4.1）。

4.
4.4文件

組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?/p>

(a)描述管理體系核心要素及其相互作用；

(b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。

4.
4.5文件和資料控制

組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以確保：

(a)文件和資料易于查找；

(b)對文件和資料進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；

(c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；

(d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；

(e)對出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案性文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。

4.
4.6運(yùn)行控制

組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動。組織應(yīng)針對這些活動（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行：

(a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序；

(b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；

(c)對于組織所購買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序要求通報(bào)供方和合同方；

(d)建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。

組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。

如果可行，組織還應(yīng)定期測試這些程序。

4.5檢查和糾正措施

4.
5.1績效測量和監(jiān)視

組織應(yīng)建立并保持程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應(yīng)規(guī)定：

--適合組織需要的定性和定量測量；

--對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視；

--主動性的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求；

--被動性的績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的"near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)；

--足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測與測量結(jié)果，以便對以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析。

如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄。