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第一章總則第一條為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的管理,合理利用社會(huì)資源,保證強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡稱條例)的規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室是指從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和從事與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測活動(dòng)的檢查機(jī)構(gòu)和檢測實(shí)驗(yàn)室。第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的指定和監(jiān)督管理。第四條國家對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室實(shí)行指定制度。第五條國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室指定制度的建立、實(shí)施及其監(jiān)督管理工作。第六條強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合條例及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和能力,經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定后,方可從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)和從事與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測活動(dòng)。第七條強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的指定工作遵循資源合理利用和實(shí)際需要、公平競爭、公開公正和便利、有效的原則。第八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室或者其中二者為同一法人時(shí),其從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測活動(dòng)的資格應(yīng)當(dāng)分別指定。第二章指定條件第九條申請從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依照條例規(guī)定設(shè)立,具有相應(yīng)領(lǐng)域2年以上認(rèn)證經(jīng)歷或者頒發(fā)相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書20份以上;
(二)取得國家確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;
(三)在申請前6個(gè)月內(nèi)無不良記錄;
(四)本機(jī)構(gòu)的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和組織結(jié)構(gòu)等能夠保證其強(qiáng)制性認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正;
(五)具備能夠公正、獨(dú)立和有效地從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的技術(shù)與管理能力;
(六)具備從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)所需要并且可以獨(dú)立調(diào)配使用的檢測、檢查資源,擁有與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作任務(wù)相適應(yīng)的符合條例規(guī)定的認(rèn)證人員和穩(wěn)定的財(cái)力資源。第十條申請從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)的檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并經(jīng)依法認(rèn)定;
(二)具有相應(yīng)領(lǐng)域檢查經(jīng)驗(yàn),從事檢查工作2年以上或者出具相關(guān)產(chǎn)品檢查報(bào)告20份以上;
(三)取得國家確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;
(四)在申請前6個(gè)月內(nèi)無不良記錄;
(五)本機(jī)構(gòu)的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成以及組織結(jié)構(gòu)等能夠保證其公正、獨(dú)立地實(shí)施檢查活動(dòng);
(六)具備從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)所需的設(shè)施、人員和其他資源;
(七)從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí),并取得認(rèn)證檢查人員的注冊資格;
(八)所聘任的專職檢查員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)符合指定的業(yè)務(wù)要求;
(九)所聘任的兼職檢查員的比例不得超過專職檢查員總數(shù)的三分之二。第十一條申請從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并經(jīng)依法認(rèn)定;
(二)具有相關(guān)領(lǐng)域檢測經(jīng)驗(yàn),從事檢測工作2年以上或者對(duì)外出具相關(guān)領(lǐng)域檢測報(bào)告20份以上;
(三)取得國家確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;
(四)在申請前6個(gè)月內(nèi)無不良記錄;
(五)本單位的法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成以及組織結(jié)構(gòu)能夠保證其公正、獨(dú)立地實(shí)施檢測活動(dòng);
(六)具備承擔(dān)相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測活動(dòng)所需的全部設(shè)備、設(shè)施,或者經(jīng)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施所有權(quán)單位的授權(quán),可以獨(dú)立使用設(shè)備、設(shè)施;
(七)檢測人員接受過與其承擔(dān)的相應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測所必需的教育和培訓(xùn),并掌握相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的要求,具備必要的產(chǎn)品檢測能力。第三章指定程序第十二條國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的具體要求和實(shí)施需要,提出指定計(jì)劃。指定計(jì)劃包括擬指定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與數(shù)量、產(chǎn)品范圍、對(duì)申請指定的機(jī)構(gòu)的要求、指定程序和相關(guān)時(shí)限規(guī)定、專家評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱專家委員會(huì))組成等。
指定業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及國務(wù)院有關(guān)部門的,國家認(rèn)監(jiān)委向國務(wù)院有關(guān)部門就相關(guān)指定方案征求意見。第十三條國家認(rèn)監(jiān)委通過書面公告和其網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布指定計(jì)劃等相關(guān)信息。
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