ISO14001環(huán)境管理體系認證實戰(zhàn)指南，iso9000族標準實戰(zhàn)指南

易成盛事體系認證 2022-07-31 16:10

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ISO14001條例 ISO 14001 是環(huán)境管理體系認證咨詢的代號。 ISO 14000 系列標準是由國際標準化組織制訂的環(huán)境管理體系標準。是針對全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴重，臭氧層破壞、全球氣候變暖、生物多樣性的消失等重大環(huán)境問題威脅著人類未來的生存和發(fā)展，順應(yīng)國際環(huán)境保護的發(fā)展，依據(jù)國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。目次前言引言
1、范圍
2、規(guī)范性引用iso三體系認證
3、術(shù)語和定義
4、環(huán)境管理體系要求
4.1總要求
4.2環(huán)境方針
4.3策劃
4.
3.1環(huán)境因素
4.
3.2法律法規(guī)和其他要求
4.
3.3目標、指標和方案
4.4實施與運行
4.
4.1資源、作用、職責和權(quán)限
4.
4.2能力、培訓(xùn)和意識
4.
4.3信息交流
4.
4.4iso三體系認證
4.
4.5iso三體系認證控制
4.
4.6運行控制
4.
4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)
4.5檢查
4.
5.1監(jiān)測和測量
4.
5.2合規(guī)性評價
4.
5.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施
4.
5.4記錄控制
4.
5.5內(nèi)部審核
4.6管理評審附錄附錄A（資料性附錄）本標準使用指南附錄B（資料性附錄）GB／T24001與GB／T19001之間的聯(lián)系環(huán)境管理體系要求及使用指南
1、范圍本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境方針與目標。它適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標準本身并未提出具體的環(huán)境績效準則。本標準適用于任何有下列愿望的組織： a) 建立、實施、保持并改進環(huán)境管理體系； b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針； c) 通過下列方式展示對本標準的符合； 1）進行自我評價和自我聲明； 2）尋求組織的相關(guān)方（如顧客）對其符合性予以確認； 3）尋求外部對它的自我聲明予以確認； 4）尋求外部組織對其環(huán)境管理進行認證咨詢／申報。本標準規(guī)定的所有要求都能納入任何一個環(huán)境管理。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動、iso三體系認證和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運行場所及條件等因素。本標準還在附錄A中對如何使用本標準提供了資料性的指南。
2、引用標準無引用標準。保留本章是為了使本版中的章節(jié)號和前一版（GB／T24001－1996）保持一致。
3、術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準：
3.1 審核員auditor 有能力實施審核的人員。 [GB／T19000－2000，
3.
9.9]
3.2 持續(xù)改進continual improvement 不斷對環(huán)境管理體系（
3.8）進行強化的過程，目的是根據(jù)組織（
3.16）的環(huán)境方針（
3.11），實現(xiàn)對環(huán)境績效（
3.10）的改進。注：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。
3.3 糾正措施corrective action 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合（
3.15）的原因所采取的措施。
3.4 iso三體系認證document 信息及其承載媒介。注1：媒介可以是紙張，計算機磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標準樣品，或它們的組合。注2：摘紡自GB／T19000－2000，
3.
7.2。
3.5 環(huán)境environment 組織（
3.16）運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織（
3.16）內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。
3.6 環(huán)境因素 environmental aspect 一個組織（
3.16）的活動、iso三體系認證和服務(wù)中能與環(huán)境（
3.5）發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
3.7 環(huán)境影響envioronmental impact 全部或部分地由組織（
3.16）的環(huán)境因素（
3.6）給環(huán)境（
3.5）造成的任何有害或有益的變化。
3.8 環(huán)境管理體系environmental management system(EMS) 組織（
3.16）管理體系的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針（
3.11），并管理其環(huán)境因素（
3.6）。注1：管理體系是用來建立方針和目標，并進而實現(xiàn)這些目標的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。注2：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序（
3.19）、過程和資源。
3.9 環(huán)境目標environmental objective 組織（
3.16）依據(jù)其環(huán)境方針（
3.11）規(guī)定的自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的。
3.10 環(huán)境績效environmental performance 組織（
3.16）對其環(huán)境因素（
3.6）進行管理所取得的可測量結(jié)果。注：在環(huán)境管理體系條件下，可對照組織（
3.16）的環(huán)境方針（
3.11）、環(huán)境目標（
3.9）、環(huán)境指標（
3.12）及其他環(huán)境績效要求對結(jié)果進行測量。
3.11 環(huán)境方針environmental policy 由較高管理者就組織（
3.16）的環(huán)境績效（
3.10）正式表述的總體意圖和方向。注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標（
3.9）和環(huán)境指標（
3.12）提供了一個框架。
3.12 環(huán)境指標environmental target 由環(huán)境目標（
3.9）產(chǎn)生，為實現(xiàn)環(huán)境目標所須規(guī)定并滿足的具體的績效要求，它們可適用于整個組織（
3.16）或其局部。
3.13 相關(guān)方interested party 關(guān)注組織（
3.16）的環(huán)境績效（
3.10）或受其環(huán)境績效影響的個人或團體。
3.14 內(nèi)部審核internal audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判定組織（
3.16）對其設(shè)定的環(huán)境管理體系審核準則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成iso三體系認證的過程。注：在許多情況下，特別是對于小型組織，獨立性可通過與所審核活動無責任關(guān)系來體現(xiàn)。
3.15 不符合non-conformity 未滿足要求。 [GB／T19000－2000，
3.
6.2] 注：此術(shù)語在GB／T19000－2000中為“不合格（不符合）”。
3.16 組織organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、單位機構(gòu)、社團或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否有法人資格，公營或私營。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為一個組織。
3.17 預(yù)防措施preventive action 為消除潛在不符合（
3.15）原因所采取的措施。
3.18 污染預(yù)防prevention of pollution 為了降低有害的環(huán)境影響（
3.7）而采用（或綜合采用）過程、慣例、技術(shù)、材料、iso三體系認證、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。注：污染預(yù)防可包括源削減或消除，過程、iso三體系認證或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。
3.19 程序procedure 為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。注1：程序可以形成iso三體系認證，也可以不形成iso三體系認證。注2：摘編自GB／T19000－2000中
3.
4.5
3.20 記錄record 闡明已取得的結(jié)果或提供所從事活動的證據(jù)的iso三體系認證（
3.4）。注：摘編自GB／T19000－2000中
3.
7.6條改寫。 4環(huán)境管理體系要求
4.1總要求組織應(yīng)根據(jù)本標準的要求建立實施、保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成iso三體系認證。組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍，并形成iso三體系認證。
4.2環(huán)境方針較高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確保其： a）適合于組織活動、iso三體系認證和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響； b）包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾。 C）包括對遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和其他要求的承諾； d）提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架； e）形成iso三體系認證，付諸實施，并予以保持； f）傳達到所有為組織或代表組織工作的人員； g）可為公眾所獲取。
4.3策劃
4.
3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來： a）識別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、iso三體系認證和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、iso三體系認證和服務(wù)等因素； b）確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）。組織應(yīng)將這些信息形成iso三體系認證并及時更新。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。
4.
3.2法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來 a）識別適用于其活動、iso三體系認證和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道； b）確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持環(huán)境管理體系時，對這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。
4.
3.3目標、指標和方案組織應(yīng)對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實施并保持形成iso三體系認證的環(huán)境目標和指標。如可行，目標和指標應(yīng)可測量。目標和指標應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進和遵守適用的法律法規(guī)及其他要求的承諾。組織在建立和評審目標和指標時，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，認證老師、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)其目標和指標的方案，其中應(yīng)包括： a）規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)目標和指標的職責； b）實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。
4.4實施與運行
4.
4.1資源、作用、職責和權(quán)限管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進提供必要的資源。資源包括人力資源專項技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財力資源。為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)對作用、職責和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成iso三體系認證，并予以傳達。組織的較高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負有其他方面的責任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責和權(quán)限，以便： a）確保按照本標準的要求建立、實施和保持環(huán)境管理體系； b）向較高管理者報告環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，并提出改進建議。
4.
4.2能力、培訓(xùn)和意識組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到： a）符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b）他們工作中的重要環(huán)境因素和實際的或潛在的環(huán)境影響，以及個人工作的改進所能帶來的環(huán)境效益； c）他們在實現(xiàn)與環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責； d）偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
4.
4.3信息交流組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a）組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b）與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成iso三體系認證和回應(yīng)。組織應(yīng)決定是否應(yīng)其重要環(huán)境因素與外界進行信息交流，并將決定形成iso三體系認證。如決定進行外部交流，就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實施。
4.
4.4iso三體系認證環(huán)境管理體系iso三體系認證應(yīng)包括： a）環(huán)境方針、目標和指標； b）對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； c）對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)iso三體系認證的查詢途徑； d）本標準要求的iso三體系認證，包括記錄； e）組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的iso三體系認證和記錄。
4.
4.5iso三體系認證控制應(yīng)對本標準和環(huán)境管理體系所要求的iso三體系認證進行控制。記錄是一種特殊的iso三體系認證，應(yīng)該按照
4.
5.4的要求進行控制。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以規(guī)定： a）在iso三體系認證發(fā)布前進行審批，確保其充分性和適宜性； b）必要時對iso三體系認證進行評審和更新，并重新審批； c）確保對iso三體系認證的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標識； d）確保在使用處能得到適用iso三體系認證的有關(guān)版本； e）確保iso三體系認證字跡清楚，標識明確； f）確保對策劃和運行環(huán)境管理體系所需的外部iso三體系認證做出標識，并對其發(fā)放予以控制； g）防止對過期iso三體系認證的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當?shù)臉俗R。
4.
4.6運行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標和指標，識別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行，以確保它們通過下列方式在規(guī)定的條件下進行： a) 建立、實施并保持一個或多個形成iso三體系認證的程序，以控制因缺乏程序iso三體系認證而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標和指標的情況； b）在程序中規(guī)定運行準則； c）對于組織使用的iso三體系認證和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實施并保持程序，并將適用的程序和要求通報供方及合同方。
4.
4.7應(yīng)急準備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于識別可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對實際發(fā)生的緊急情況和事故作出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準備和響應(yīng)程序。必要時對其進行修訂，特別是當事故或緊急情況發(fā)生后。可行時，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。
4.5檢查
4.
5.1監(jiān)測和測量組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行的關(guān)鍵特性進行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境績效、適用的運行控制、目標和指標符合情況的信息形成iso三體系認證。組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備經(jīng)過校準或驗證，并予以妥善維護。且應(yīng)保存相關(guān)的記錄。
4.
5.2合規(guī)性評價
4.
5.
2.1 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守情況。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。
4.
5.
2.2 組織應(yīng)評價對其他要求的遵守情況。這可以和
4.
5.
2.1中所要求的評價一起進行，也可以另外制定程序，分別進行評價。組織應(yīng)保存上述定期評價結(jié)果的記錄。
4.
5.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用來處理實際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求： a）識別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響； b）對不符合進行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施避免再度發(fā)生； c）評價采取措施以預(yù)防不符合的需求；實施所制定的適當措施，以避免不符合的發(fā)生； d）記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果； e）評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。所采取的措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴重程度相符。組織應(yīng)確保對環(huán)境管理iso三體系認證進行必要的更改。
4.
5.4記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持必要的記錄，用來證實對環(huán)境管理體系和本標準要求的符合，以及所實現(xiàn)的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于記錄的標識、存放、保護、申報、留存和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標識明確，并具有可追溯性。
4.
5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按照計劃的時間間隔對管理體系進行內(nèi)部審核。目的是： a）判定環(huán)境管理體系 1）是否符合組織對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標準的要求； 2）是否得到了恰當?shù)膶嵤┖捅３帧? b）向管理者報告審核結(jié)果。組織應(yīng)策劃、制定、實施和保持一個或多個審核方案，此時，應(yīng)考慮到相關(guān)運行的環(huán)境重要性和以前的審核結(jié)果。應(yīng)建立、實施和保持一個或多個審核程序，用來規(guī)定： ——策劃和實施審核及報告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責和要求； ——審核準則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。
4.6管理評審較高管理者應(yīng)按計劃的時間間隔，對組織的環(huán)境管理體系進行評審，以確保其持續(xù)適宜、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價改進的機會和對環(huán)境管理體系進行和修改的需求，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標和指標的修改需求。應(yīng)保存管理評審記錄。管理評審的輸入應(yīng)包括： a）內(nèi)部審核和合規(guī)性評價的結(jié)果； b）來自外部相關(guān)方的交流信息，包括抱怨； c）組織的環(huán)境績效； d）目標和指標的實現(xiàn)程度； e）糾正和預(yù)防措施的狀況； f）以前管理評審的后續(xù)措施； g）客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求有關(guān)的發(fā)展變化； h）改進建議。管理評審的輸出應(yīng)包括為實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾而作出的，與環(huán)境方針、目標、指標以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動。