誠信認證體系建設,信用體系建設和誠信建設
誠信體系建設目的?
誠信體系建設目的是,如果大家都講誠信,人與人之間相處會更和偕。
誠信體系建設和信用體系建設有何區(qū)別?
1、社會誠信體系是一種以社會誠信制度為核心的維護經濟活動、社會生活正常秩序和促進誠信的社會機制,是一項單位推動下全社會參與的社會系統工程。
2、社會體系也稱單位管理體系或單位體系。,是以相對完善的法律、法規(guī)體系為基礎;以建立和完善信息共享機制為核心;以服務市場的培育和形成為動力;以服務行業(yè)主體競爭力的不斷提高為支撐;以單位強有力的監(jiān)管體系作保障的單位社會治理機制。??
3、誠信體系建設是社會體系建設的重要內容之一。
怎樣建設金融誠信體系?
建設金融誠信體系包括建設金融誠信制度和成誠信要求。
社會誠信體系建設和社會信用體系建設的區(qū)別?
目前,表現比較突出、社會比較關注的誠信缺失問題,都集中在政務、商務、社會和司法四大領域。綱要集中在四個領域提出與人民群眾切身利益和經濟社會健康發(fā)展密切相關的34個方面的具體任務。
如何建設市場誠信體系?
1、建立完善的法律法規(guī)體系,增強建筑市場各方主體的意識《招標投標法》規(guī)定,招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實原則,可見體系建設關系到整個建筑市場的健康發(fā)展,為了推動建設領域體系的建立,首先應從建立和完善有關的法律法規(guī)和規(guī)章制度著手,制定建筑市場各方責任主體的標準,建立失信懲戒機制,并定期修改完善,依法對建筑市場內的失信行為進行相應的懲處;其次開展建筑市場各方主體從業(yè)人員的教育、培訓、考核、認定,并對企業(yè)和從業(yè)人員建立誠信數據庫,及時更新,動態(tài)管理;.再次開展誠信宣傳活動,通過正面教育和反面警示,真正提高建筑市場各方主體的守信意識。
2、成立專門的評價機構,搭建統一的信息平臺為確保對本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)和人員的情況及時準確的搜集、整理和與社會共享信息,充分發(fā)揮體系的作用,建設行政主管部門要成立專門的評價機構,搭建統一的信息平臺和完備的數據庫資料,實現資源共享。創(chuàng)造誠實守信、失信必懲的良好建筑市場環(huán)境,提高整個行業(yè)水平,推進建設領域建設。
3、有針對性地制定統一的評價標準沒有一套科學的評價標準,評價工作就無所適從,更談不上評價的客觀、公正與科學,因此,有針對性地制定統一的評價標準至關重要。
3.1對于發(fā)包人而言。體系評價主要表現在技術實力、經濟實力、擬建項目情況三個方面,其中最重要的要素是經濟實力。評價時主要從公司人員配備是否齊全、資本金情況是否真正落實,以往項目是否存在拖欠工程款現象、有無發(fā)生過虛招標、串通招標、規(guī)避招標等失信行為。
3.2對于承包人而言。體系評價主要表現在技術實力、經濟實力、管理實力、信譽實力四個方面,評價時主要從公司人員管理水平如何?有無拖欠民工工資?有無發(fā)生質量和安全事故?近期企業(yè)的資產和認證老師狀況;合同履約情況;有無發(fā)生串通投標等失信行為。
3.3對于中介機構而言。建筑市場的中介機構包括招標代理、工程監(jiān)理、造價咨詢、工程檢測等機構。體系評價主要表現在人員素質、硬件建設、信譽實力等方面,評價時主要從公司人員的業(yè)務水平;職業(yè)道德;硬件設施的配備等情況進行比較。
4、建立統一完善的獎懲機制,真正實現建筑市場的公平、公正。失信懲戒機制是體系的重要組成部分,是對守信者進行保護,對失信者進行懲罰,發(fā)揮社會監(jiān)督和約束的制度保障。在現代市場經濟條件下,建設應從道德層面上的“軟約束”發(fā)展為制度上的“硬約束”,即塑造建筑市場中的誠信不能僅僅依靠道德的說教,還必須依靠扎扎實實而且符合經濟規(guī)律的市場制度建設,共同促進建筑業(yè)企業(yè)的的完善和發(fā)展,以制約和懲罰失信行為。因此,在建筑業(yè)逐步建立和完善企業(yè)體系的失信約束和懲罰機制已刻不容緩。一是完善行政性懲戒機制,在資質管理、項目招標投標、行政審批、執(zhí)法檢查等方面對失信者懲戒,依法加大查處力度,切實扭轉失信違規(guī)成本小的狀況。二是要逐步形成社會性懲戒機制,通過信息的廣泛使用,把失信者對某一方的失信轉化為對全社會的失信,是一處失信,處處制約。三是要切實形成誠信激勵機制。同時借鑒市場經濟發(fā)達單位的管理體系上的經驗,著手建立建筑業(yè)企業(yè)體系,將企業(yè)的身份、守法情況、經營情況、工程質量安全和服務情況、情況等一些數據、資料記錄在案,建立警示系統,不良記錄系統。建筑市場制度的規(guī)范對象是建筑市場主體,而這些市場主體同時也是社會范圍內的企業(yè),他們的狀況不僅影響建筑市場,還會影響到社會的方方面面。因此,加強建筑市場體系建設,提高信息利用率和管理水平是一個系統工程,它不僅需要高素質的執(zhí)法隊伍和評價機構,還要有配套的單位政策和社會環(huán)境。本文結合作者的工作實踐,在有關問題上發(fā)表了一些意見。鑒于作者的理論水平和實踐經驗不足,難免掛一漏萬。
1、要全面建立市場誠信記錄。信息的記錄、歸集和管理是市場誠信體系建設的基礎。
2、要促進市場信息公開共享。
3、要積極培育誠信服務市場。
4、要嚴厲懲治失信市場主體。
5、要大力開展誠信宣傳教育
1、建立完善的信用法律法規(guī)體系,增強建筑市場各方主體的信用意識《招標投標法》規(guī)定,招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則,可見信用體系建設關系到整個建筑市場的健康發(fā)展,為了推動建設領域信用體系的建立,首先應從建立和完善有關的法律法規(guī)和規(guī)章制度著手,制定建筑市場各方責任主體的信用標準,建立失信懲戒機制,并定期修改完善,依法對建筑市場內的失信行為進行相應的懲處;其次開展建筑市場各方主體從業(yè)人員的教育、培訓、考核、認定,并對企業(yè)和從業(yè)人員建立誠信數據庫,及時更新,動態(tài)管理;.再次開展誠信宣傳活動,通過正面教育和反面警示,真正提高建筑市場各方主體的守信意識。
2、成立專門的評價機構,搭建統一的信息平臺為確保對本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)和人員的信用情況及時準確的搜集、整理和與社會共享信用信息,充分發(fā)揮信用體系的作用,建設行政主管部門要成立專門的評價機構,搭建統一的信息平臺和完備的數據庫資料,實現資源共享。創(chuàng)造誠實守信、失信必懲的良好建筑市場環(huán)境,提高整個行業(yè)信用水平,推進建設領域信用建設。
3、有針對性地制定統一的評價標準沒有一套科學的評價標準,信用評價工作就無所適從,更談不上信用評價的客觀、公正與科學,因此,有針對性地制定統一的評價標準至關重要。3.1對于發(fā)包人而言。信用體系評價主要表現在技術實力、經濟實力、擬建項目情況三個方面,其中最重要的要素是經濟實力。評價時主要從公司人員配備是否齊全、資本金情況是否真正落實,以往項目是否存在拖欠工程款現象、有無發(fā)生過虛假招標、串通招標、規(guī)避招標等失信行為。3.2對于承包人而言。信用體系評價主要表現在技術實力、經濟實力、管理實力、信譽實力四個方面,評價時主要從公司人員管理水平如何?有無拖欠民工工資?有無發(fā)生質量和安全事故?近期企業(yè)的資產和財務狀況;合同履約情況;有無發(fā)生串通投標等失信行為。3.3對于中介機構而言。建筑市場的中介機構包括招標代理、工程監(jiān)理、造價咨詢、工程檢測等機構。信用體系評價主要表現在人員素質、硬件建設、信譽實力等方面,評價時主要從公司人員的業(yè)務水平;職業(yè)道德;硬件設施的配備等情況進行比較。
4、建立統一完善的信用獎懲機制,真正實現建筑市場的公平、公正。失信懲戒機制是信用體系的重要組成部分,是對守信者進行保護,對失信者進行懲罰,發(fā)揮社會監(jiān)督和約束的制度保障。在現代市場經濟條件下,信用建設應從道德層面上的“軟約束”發(fā)展為制度上的“硬約束”,即塑造建筑市場中的誠信不能僅僅依靠道德的說教,還必須依靠扎扎實實而且符合經濟規(guī)律的市場信用制度建設,共同促進建筑業(yè)企業(yè)的信用的完善和發(fā)展,以制約和懲罰失信行為。因此,在建筑業(yè)逐步建立和完善企業(yè)體系的失信約束和懲罰機制已刻不容緩。一是完善行政性懲戒機制,在資質管理、項目招標投標、行政審批、執(zhí)法檢查等方面對失信者懲戒,依法加大查處力度,切實扭轉失信違規(guī)成本小的狀況。二是要逐步形成社會性懲戒機制,通過信用信息的廣泛使用,把失信者對某一方的失信轉化為對全社會的失信,是一處失信,處處制約。三是要切實形成誠信激勵機制。同時借鑒市場經濟發(fā)達國家的信用管理體系上的經驗,著手建立建筑業(yè)企業(yè)信用體系,將企業(yè)的身份、守法情況、經營情況、工程質量安全和服務情況、銀行信用情況等一些數據、資料記錄在案,建立警示系統,不良記錄系統。建筑市場信用制度的規(guī)范對象是建筑市場主體,而這些市場主體同時也是社會范圍內的企業(yè),他們的信用狀況不僅影響建筑市場,還會影響到社會的方方面面。因此,加強建筑市場信用體系建設,提高信用信息利用率和信用管理水平是一個系統工程,它不僅需要高素質的執(zhí)法隊伍和評價機構,還要有配套的政府政策和社會環(huán)境。本文結合作者的工作實踐,在有關問題上發(fā)表了一些意見。鑒于作者的理論水平和實踐經驗不足,難免掛一漏萬。
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