陳17805916348
SA8000標(biāo)準(zhǔn) 的例證
:SA8000即“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”是Social Accoutability 8000的英文簡稱,是全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的iso三體系認(rèn)證,皆符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地,任何行業(yè),不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審核之國際標(biāo)準(zhǔn)。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求包括:
1、童工;
2、強(qiáng)迫性勞工;
3、健康與安全;
4、組織工會的自由與集體談判的權(quán)利;
5、歧視;
6、懲戒性措施;
7、工作時間;
8、工資;
9、管理體系。
SA8000認(rèn)證咨詢的作用包括:
1、減少國外客戶對供應(yīng)商的第二方審核,節(jié)省費(fèi)用;
2、更大程度第符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求;
3、建立國際公信力;
4、適消費(fèi)者對iso三體系認(rèn)證建立正面情感;
5、使合作伙伴對本企業(yè)建立長期信心。
SA8000即"社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)",是social Accountability 8000的英文簡稱,是根據(jù)國際勞工組織公約,世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)益公約制定的全球首個道德規(guī)范國際標(biāo)準(zhǔn),1997年10月公布.其宗旨是確保供應(yīng)商所提供的iso三體系認(rèn)證,皆符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求.SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)范的企業(yè).
SA8000與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn).它主要關(guān)注的是人,而不是iso三體系認(rèn)證和環(huán)境.SA8000只有一個國際統(tǒng)一認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)SAI(Social Accountability International),即社會責(zé)任國際.
SA8000認(rèn)證咨詢一般需要1年的時間,證書有效期為3年,每6個月復(fù)查一次.
SA8000是保護(hù)企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利,它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任.SA8000標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的要求包括:
1,不得使用或者支持使用童工;
2,不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動,也不得要求員工在受顧起始時交納"押金"或寄存身份證件;
3,應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán);
4,反歧視原則
5,不得從事或支持體罰,精神或肉體脅迫以及言語侮辱;
6,工作時間要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤梢?
7,企業(yè)支付給員工的工資不應(yīng)低法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn);
8,應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識,為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,降低工作中的危險因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生,為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室,潔凈安全的宿舍,衛(wèi)生的食品存儲設(shè)備等;
9,高層管理階層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定公開透明,各個層面都能了解并實施符合社會責(zé)任與勞工條件的公司政策.
10.員工辭工需要提前一個月寫出書面申請
國內(nèi)SA8000研究綜述
黎友煥 杜彬
在西方單位,一場以“勞工保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和環(huán)境保護(hù)”為主題的企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動方興未艾。企業(yè)、單位、學(xué)界和其它社會各界都很重視企業(yè)社會責(zé)任的推行。2001年12月由美國民間組織社會責(zé)任國際(Social Accountability International,簡稱SAI)發(fā)表了自我標(biāo)版是全球第一個可用于第三方認(rèn)證咨詢的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂版——SA8000:2001,其內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫性勞動、健康與安全、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資報酬、管理系統(tǒng)等九項。SA8000推出后對我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生一定的影響,引起學(xué)術(shù)界的重視??傮w而言,學(xué)界對SA8000的研究包括SA8000產(chǎn)生的背景和性質(zhì)、SA8000對我國的影響、我國的對策以及對SA8000的規(guī)范性評判等幾個方面。
一、 SA8000的產(chǎn)生背景和性質(zhì)
1. SA8000產(chǎn)生的背景 SA8000的產(chǎn)生既有人文社會發(fā)展的原因,即隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各界對勞工保護(hù)的關(guān)注。同時也是國際市場上競爭格局失衡的產(chǎn)物。雖然道德規(guī)范和國際貿(mào)易分屬兩個完全不同的領(lǐng)域,但冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界的政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化,新興工業(yè)化單位的起飛導(dǎo)致發(fā)達(dá)單位在傳統(tǒng)iso三體系認(rèn)證的國際市場上失去優(yōu)勢,在諸多領(lǐng)域,新興工業(yè)化單位已成為發(fā)達(dá)單位的競爭對手。為遏制發(fā)展中單位提高競爭力的手段和途徑,某些發(fā)達(dá)單位便尋求構(gòu)筑起種種非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘。在國際iso體系證書市場上,廉價的勞動密集型iso三體系認(rèn)證制造國將其大量廉價iso三體系認(rèn)證出口到發(fā)達(dá)單位市場,沖擊發(fā)達(dá)單位國內(nèi)市場,正是在這一背景下,美歐等發(fā)達(dá)單位把勞工標(biāo)準(zhǔn)同其對發(fā)展中單位實施的普遍優(yōu)惠制度掛鉤。在單位的首肯和支持下,SA8000有由民間壁壘走向單位壁壘的趨勢(黎友煥,2006)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國跟國際社會的分工合作越來越緊密。梁桂全(2004)認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在中國的實施,是經(jīng)濟(jì)全球化對于中國的直接影響和中國入世的直接結(jié)果。從全球范圍來說,企業(yè)社會責(zé)任是由兩種社會力量推動的。一種力量是反對資本全球化的勞工運(yùn)動。勞資沖突的加劇和勞工地位的下降,使得勞工組織要求在企業(yè)推行和實施國際勞工標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)勞工的權(quán)利。另一種社會力量是“勞工貿(mào)易壁壘”SA8000的推行。發(fā)展中單位廉價的iso三體系認(rèn)證構(gòu)成了對發(fā)達(dá)單位市場和就業(yè)的沖擊。歐美發(fā)達(dá)單位企圖通過社會條款與國際貿(mào)易掛鉤,以削弱發(fā)展中單位的相對優(yōu)勢,實行貿(mào)易保護(hù)和非關(guān)稅壁壘。時代的發(fā)展使得人們對文化的重視提高到前所未有的高度,所謂的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000的推行是全球文化、價值觀念的一次碰撞。田豐(2004)認(rèn)為企業(yè)文化是企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)中的核心,引導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的價值取向。全球性的愈演愈烈的企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動就是促使企業(yè)在享受社會賦予的自由及機(jī)會的同時,借助符合倫理、道德的行動回報社會。全球性的企業(yè)的社會責(zé)任同企業(yè)文化相輔相成、相互影響、共同發(fā)展。
2. SA8000的性質(zhì) 關(guān)于SA8000的性質(zhì),多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為其具有某種貿(mào)易壁壘的特性,有的稱之為“藍(lán)色壁壘”。藍(lán)色壁壘是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取有關(guān)的貿(mào)易保護(hù)措施,是對勞動保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它和政治權(quán)利相輔相成。SA8000 是標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)色壁壘的核心(張?zhí)#?007)。葉祥松(2004)認(rèn)為,隨著貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭和貿(mào)易壁壘形式的不斷翻新,作為旨在關(guān)注勞工身心健康和勞工權(quán)益的SA8000,它不僅迎合了發(fā)達(dá)單位借口保護(hù)人權(quán)和環(huán)境,從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)、抑制發(fā)展中單位競爭優(yōu)勢的目的,而且也滿足了公眾和消費(fèi)者關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的好奇心,因此,SA8000這種新的貿(mào)易壁壘形式的隱蔽性和欺不怎么樣性使其在推行的過程中出奇地順利。黎友煥(2004a)認(rèn)為SA8000作為一個認(rèn)證咨詢體系明確了社會責(zé)任規(guī)范,也提出了相應(yīng)的管理體系要求。將社會責(zé)任和管理相結(jié)合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為,有助于改善勞動條件,保障勞工權(quán)益。雖然SA8000的宗旨是好的,但是在關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今周非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用,成為限制發(fā)展中單位勞動密集型iso三體系認(rèn)證出口的工具。喻衛(wèi)斌(2005)也認(rèn)為,因為SA8000實際上的強(qiáng)制性認(rèn)證咨詢,使這個“工作場所的行為標(biāo)準(zhǔn)”演變成了國際貿(mào)易與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)“掛鉤”之爭的延續(xù),把本來屬于解決生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈內(nèi)部的勞資問題,提升到單位層面的貿(mào)易關(guān)系問題。隨之而來,一個原本自愿選擇的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),變成了一個帶有強(qiáng)制性的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。雖然多數(shù)學(xué)者認(rèn)為SA8000具有貿(mào)易壁壘的特征,但是也有持相反意見的,認(rèn)為SA8000不具備貿(mào)易壁壘的特征:從產(chǎn)生過程看SA8000的產(chǎn)生是為了解決多種社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的一致性問題,而不是為了削弱發(fā)展中單位iso三體系認(rèn)證的競爭力,社會責(zé)任運(yùn)動的根本基礎(chǔ)是公眾,而公眾不會是貿(mào)易壁壘的始作俑者;從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容看SA8000具有普遍性與靈活性;從標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)看SA8000是由非官方制定的標(biāo)準(zhǔn),不屬于單位行為;跨國公司在要求其供應(yīng)商獲得SA8000認(rèn)證咨詢時是為了自身的利益而不是出于限制貿(mào)易的目的(趙囡囡,2005)。
二、SA8000對我國產(chǎn)生的影響
1.對外貿(mào)出口的影響 許多學(xué)者都認(rèn)為SA8000在我國的推行對我國的外貿(mào)出口的沖擊首當(dāng)其沖。我國iso三體系認(rèn)證的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在低廉的勞動力成本上,如果實行嚴(yán)格的勞工標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),人力成本提高是無疑的。例如,如果企業(yè)按SA8000標(biāo)準(zhǔn)或者一些跨國公司自行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,某些勞動密集型生產(chǎn)商的平均人力成本會上升50%-100%,生產(chǎn)成本的上升對發(fā)展中單位企業(yè)的打擊將是災(zāi)難性的,無異于將發(fā)展中單位的iso三體系認(rèn)證逐出國際市場(曹宗平,2004)。SA8000的致命關(guān)鍵正在于它有效地降解了發(fā)展中單位在競爭中最大的比較優(yōu)勢——勞工成本。因為實施SA8000的認(rèn)證咨詢和維護(hù),需要企業(yè)投入巨大的人力、物力、財力去申請和更新,無疑將大大增加成本,使企業(yè)不堪重負(fù)(梁桂全、黎友煥,2004)。張京衛(wèi)、周應(yīng)堂(2006)認(rèn)為SA8000不僅將對我國勞動密集型iso三體系認(rèn)證的出口構(gòu)成障礙,同時改變了我國勞動密集型iso三體系認(rèn)證出口市場格局,還影響勞動密集型產(chǎn)業(yè)國際間的合作深度。我國80%出口iso三體系認(rèn)證市場是發(fā)達(dá)單位和新興工業(yè)化單位和地區(qū),發(fā)達(dá)單位的組織積極推動SA8000認(rèn)證咨詢,在客觀上對我國勞動密集型iso三體系認(rèn)證出口形成了貿(mào)易壁壘, 使我國相關(guān)企業(yè)不得不重新開辟新的國際市場。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到SA8000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水平, 將帶來出口iso三體系認(rèn)證生產(chǎn)成本上升, 降低對外資的吸引力, 同時跨國公司也會擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來投資,這對勞動密集型產(chǎn)業(yè)與外資的合作將產(chǎn)生消極影響。
2.對企業(yè)競爭力的影響 SA8000對企業(yè)競爭力的影響主要是加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的實施將會導(dǎo)致三種成本: 一是評估現(xiàn)行狀況、制定系統(tǒng)原則和程序、控制和記錄所需的時間成本;二是采取補(bǔ)救措施所形成的成本, 即減少工作時間、提高工資待遇、改善工作與生活環(huán)境等所帶來的成本; 三是認(rèn)證咨詢、審查以及不斷進(jìn)行控制和監(jiān)督審查的費(fèi)用(張?zhí)#?007)。SA8000的實施提高了iso三體系認(rèn)證成本, 削弱iso三體系認(rèn)證的國際競爭力。劉瑛華(2006)認(rèn)為SA8000的實施降低我單位業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。長期以來, 由于我國賦存的豐富而廉價的勞動力成為許多企業(yè)獲取國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。雖然我國在保護(hù)勞動者權(quán)益方面作了大量工作, 但一些企業(yè)承擔(dān)這方面的社會責(zé)任仍不到位。SA8000強(qiáng)制要求我單位業(yè)以達(dá)到社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易的前提, 許多企業(yè)的成本將大幅度提升, 必將降低國內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的出口競爭力, 影響其國際市場的競爭優(yōu)勢。張文兵、葛永波(2003)認(rèn)為SA8000會增強(qiáng)發(fā)達(dá)單位產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢,這方面也會減弱我國iso三體系認(rèn)證的競爭優(yōu)勢。SA8000的推行使得發(fā)達(dá)單位的消費(fèi)者就會形成逐漸固化了的印象,即承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任、經(jīng)過SA8000認(rèn)證咨詢的iso三體系認(rèn)證具有更嚴(yán)格的社會責(zé)任方面的道義標(biāo)準(zhǔn),相反,很多發(fā)展中單位的iso三體系認(rèn)證沒有經(jīng)過SA8000認(rèn)證咨詢,將被貼上壓榨工人、剝削童工、不人道等恥辱的標(biāo)簽。這將影響消費(fèi)者的辦理選擇,形成了發(fā)達(dá)單位iso三體系認(rèn)證在此方面的差異化優(yōu)勢。從短期講,SA8000為我單位業(yè)的競爭力帶來消極影響;從長期看,卻是我單位業(yè)競爭力的一次提升機(jī)遇。SA8000已成為全球化經(jīng)濟(jì)中企業(yè)競爭新要素,這個要素直接從贏得消費(fèi)者的關(guān)注和認(rèn)同、增強(qiáng)投資者的信心、改善企業(yè)人力資源管理、完善企業(yè)的管理體系、促進(jìn)企業(yè)參與國際分工等方面影響企業(yè)的國際競爭力的提高(曲建忠、劉國華,2004)。從間接影響方面講,由于SA8000 傾向于文化價值理念、意識形態(tài)和勞動制度等方面的關(guān)注, 從較深層次提供了企業(yè)作為一個社會組織所應(yīng)具有的模式, 這對我單位業(yè)擺脫某些落后傳統(tǒng)文化價值觀念的束縛、適應(yīng)國際市場游戲規(guī)則會產(chǎn)生較大促動, 進(jìn)而對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和國際競爭力的提升產(chǎn)生間接影響(王麗萍、吳進(jìn)紅、蔣蘭陵,2005)。
3.對人力資源管理的影響 SA8000的加速推行,對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的人力資源管理來說,既是契機(jī)又是挑戰(zhàn)。SA8000的實施會使得員工薪酬水平的提升與企業(yè)人力資源成本的上升、企業(yè)人力資源使用負(fù)外部性的減少與企業(yè)負(fù)擔(dān)的加重、員工權(quán)利的增強(qiáng)和企業(yè)人力資源管理相抵觸風(fēng)險的增加。企業(yè)接受SA8000標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)人力資源管理加以制約,如果在現(xiàn)階段強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)將必然使許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)陷入不利的境地(陳淑妮、黎友煥,2006)。但另一方面,人力資源管理的開展也因此有了制度的保障。因為傳統(tǒng)的人力資源管理受制于資本,不能純粹從人力資源的角度來發(fā)展人力資源管理。在企業(yè)利益與員工利益發(fā)生沖突的時候,即便人力資源管理有心維護(hù)員工利益,很多情況下還是屈服于資本的力量。而SA8000的履行要求企業(yè)主們犧牲部分利益去維護(hù)企業(yè)雇員的權(quán)益。對人力資源管理而言,借助于SA8000這個外力可以解決人力資源管理的最大資本障礙 (王慧、楊堅爭,2005)。
4.其它方面的影響 黎友煥(2004b)認(rèn)為SA8000在一定程度上使企業(yè)的技術(shù)保密工作失效。一個企業(yè)有技術(shù)壟斷,才會有iso三體系認(rèn)證與市場壟斷,才會有高額收益。如果秘密技術(shù)泄漏或被竊,將直接威脅到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。SA8000也使單位的經(jīng)濟(jì)安全受到挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事關(guān)系是建立在高科技基礎(chǔ)之上的。研究開發(fā)獲得的高科技,并將它應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)各部門尤其是軍事部門中,已成為各國競爭與角逐的熱點(diǎn)。SA8000的推行將使發(fā)達(dá)單位能以此為借口來竊取他國高新技術(shù)創(chuàng)造更為便利的條件。SA8000還對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。我國是一個勞動力資源稟賦相對豐裕的大國,我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢主要在于低勞動力成本的非熟練勞動力。若企業(yè)全面達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn),則勞動力優(yōu)勢可能會蕩然無存甚至變成劣勢,更多的剩余勞動力得不到安置必將對我國社會的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。
二、 如何應(yīng)對SA8000帶來的影響
1.單位層次采取的措施 單位方面的對策包括:制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建立可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)體系;建立統(tǒng)一規(guī)范的iso三體系認(rèn)證認(rèn)證咨詢認(rèn)可體系;建立SA8000的預(yù)警機(jī)制,以負(fù)責(zé)收集、跟蹤國外的SA8000的相關(guān)措施,建立SA8000信息中心和數(shù)據(jù)庫,研究SA8000對我國主要出口iso三體系認(rèn)證的影響,采取積極的應(yīng)對措施,創(chuàng)造良好的出口環(huán)境;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、進(jìn)出口商會等中介組織的作用;加強(qiáng)對SA8000知識的研究、宣傳、培訓(xùn)和普及工作(黎友煥,2004a)。同時將企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在中國的實施納入勞動法制軌道,不論對于提高企業(yè)國際競爭力,還是對于和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建,都將有積極的作用(李蕓,2005)。
2.企業(yè)層次采取的措施 企業(yè)方面,要借鑒國際經(jīng)驗,加強(qiáng)勞工保護(hù),不斷提高企業(yè)人力資源管理水平,注重激勵機(jī)制多樣化,最大可能激發(fā)人力資源的創(chuàng)造性,這樣可以建立國際公信力,培養(yǎng)消費(fèi)者對企業(yè)和iso三體系認(rèn)證的正面感情,建立合作伙伴對企業(yè)的長期信心,也有利于突破國外對我國的壁壘(李文臣,2005);企業(yè)要將社會責(zé)任的投入轉(zhuǎn)化為市場競爭力,變被動為主動,努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、員工利益和社會利益的多贏,才能真正實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展(姜啟軍、賀衛(wèi),2004);建立基于SA8000 體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代人力資源管理制度的基本平臺,針對SA8000 體系的具體要求,完善企業(yè)的人力資源管理制度,具體完善有關(guān)的規(guī)章制度,包括核心勞工標(biāo)準(zhǔn)、工時與工資、健康與安全等,要建立以SA8000 體系為基礎(chǔ)的人力資源監(jiān)督制度(張愛麗、曲英艷,2006);要密切關(guān)注SA8000 的發(fā)展動態(tài), 分析其可能產(chǎn)生的影響。同時企業(yè)嚴(yán)格遵守我國現(xiàn)行法律法規(guī), 積極改善勞資關(guān)系,由于多數(shù)企業(yè)在勞動者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)管理方面長期存在缺陷, 甚至最基本的勞動法規(guī)都無法得到較好的遵守, 由此一旦發(fā)達(dá)單位正式執(zhí)行SA8000 對中國出口企業(yè)及相關(guān)企業(yè)可能造成極大的打擊,因而遵守我國現(xiàn)有的關(guān)于勞動保護(hù)的法規(guī)顯得十分重要(袁建新,2004)。
四、SA8000的評價研究
黎友煥(2005)認(rèn)為SA8000存在以下缺陷:SA8000申報條件及流程以偏概全,雖然名義上是企業(yè)社會責(zé)任,但是認(rèn)證咨詢內(nèi)容基本上只涉及勞工保護(hù);SAI把臺灣作為國別來看待,具有不可告人的政治意圖;把單位法律,公司規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)并列在等同的地位上來拼湊成一個標(biāo)準(zhǔn),SAS000的具體條款不科學(xué),具體內(nèi)容很難操作;推動方式錯位,導(dǎo)致我國絕大部分企業(yè)都是在跨國辦理公司的壓力下被迫進(jìn)行,幾乎沒有企業(yè)為了提高其勞動保護(hù)的社會責(zé)任建設(shè)工作或提高企業(yè)的社會形象而主動申請;偷借ISO概念,ISO在各成員國都設(shè)立合法的有辦事機(jī)構(gòu),其認(rèn)證咨詢條件、程序等都是標(biāo)準(zhǔn)化和公開化的,SA8000只是由美國的一個民間小機(jī)構(gòu)制訂推出來,全世界到目前為主才有9家認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu);掩蓋其區(qū)域局限性,西方單位的消費(fèi)者或社會各界對SA8000的了解不多,美國的單位標(biāo)準(zhǔn)化組織(ANSI)也尚未承認(rèn)SA8000標(biāo)準(zhǔn);各認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的認(rèn)證咨詢標(biāo)準(zhǔn)和要求不相同,認(rèn)證咨詢總費(fèi)用高企,很難廣泛推行。趙應(yīng)宗(2005)認(rèn)為SA8000被定位為非單位所確定的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),正是要避開WTO對其研究、決策和管理權(quán),本著是“人本主義”或“社會責(zé)任”的宗旨,使自己的牟利行為既冠冕堂皇又極具隱蔽性。SA8000兼有“社會責(zé)任”和“貿(mào)易壁壘”的雙重要求具有合理與不合理的雙重性,其合理性在于它的人本主義特征,但是人本主義一旦被有選擇地納入貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)中,就很容易被新重商主義扭曲,從而產(chǎn)生本質(zhì)的異化。而新重商主義者一方面降解發(fā)展中單位產(chǎn)業(yè)的比較成本優(yōu)勢,另一方面增強(qiáng)發(fā)達(dá)單位對發(fā)展中單位產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢,通過這兩個方面的互動影響國際經(jīng)貿(mào)格局。黎友煥、葉祥松(2007)從實際操作角度評價SA8000認(rèn)證咨詢:在SA8000在國內(nèi)的合法性地位不能確認(rèn)的情況下,我國的SA8000 認(rèn)證咨詢、咨詢市場上已經(jīng)存在普遍的非法行為。很多機(jī)構(gòu)都聲稱能為企業(yè)進(jìn)行SA8000咨詢并推薦認(rèn)證咨詢,但一旦出現(xiàn)糾紛,急于申請認(rèn)證咨詢的企業(yè)卻不能得到合法權(quán)益的保護(hù);認(rèn)證咨詢收費(fèi)混亂以致經(jīng)營者漏稅嚴(yán)重,由于SA8000的認(rèn)證咨詢主體及其經(jīng)營行為在我國沒有合法地位,也就不可能有依法納稅的經(jīng)營主體,在加上這種認(rèn)證咨詢一般都在暗地里進(jìn)行,避稅就自然很普遍了。這種普遍的逃稅行為也違反了我國和國際上的相關(guān)法律法規(guī)。
五、結(jié)語
SA8000波及我國國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易后,我國學(xué)界對SA8000的各個方面進(jìn)行了深入的研究探討。雖然對SA8000的某些特性尚沒有十分明確的結(jié)論,但是總體而言學(xué)界對SA8000的認(rèn)識主要有以下幾個方面:第一,現(xiàn)階段讓我國全面接受SA8000認(rèn)證咨詢的條件尚未成熟,SA8000的廣泛推行將對我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的消極影響,這方面我國單位有關(guān)部門和企業(yè)要謹(jǐn)防外國以此危及我國的經(jīng)濟(jì)局勢;第二,SA8000的推行在一定程度上促進(jìn)和推動我國的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。相比起發(fā)達(dá)單位,目前我國的企業(yè)社會責(zé)任確實還有很長的路程要走,SA8000的推動將促使企業(yè)和社會更加重視企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),注重勞工權(quán)益的保護(hù),真正樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展;第三,我國應(yīng)積極推出符合現(xiàn)在國情的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)我單位業(yè)社會責(zé)任建設(shè),同時也建立與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對話的平臺,以免在企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)上處于落后被動的地位。
實施SA8000認(rèn)證咨詢的益處
一個對社會負(fù)責(zé)任的企業(yè),可以在商業(yè)經(jīng)營中獲益,包括:
* “一個對社會負(fù)責(zé)任的企業(yè)”可以贏得公眾的信賴,提升企業(yè)的形象及聲譽(yù),從而獲得市場優(yōu)勢。
* 大大減少客戶審核的數(shù)量,避免重復(fù)審核的成本、時間及管理。
* 對人性化工作標(biāo)準(zhǔn)的清晰承諾可以吸引更多高素質(zhì)人才,員工的忠誠度及工作效率也因此提高。
審核小組將參觀客戶機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)施,并評估社會責(zé)任方案的執(zhí)行和有效性,以確保設(shè)施符合SA8000的要求。
SA8000的唯一性是其包括“食品籃”和當(dāng)?shù)刈畹妥≌杀镜囊?,用于確定最低的工資標(biāo)準(zhǔn)。
木心
美國的安然公司,國內(nèi)的冠生園,就是例證??梢哉f,管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有核心作用,它涉及企業(yè)...在加入世界貿(mào)易組織,參入國際經(jīng)濟(jì)競爭的新形勢下,還應(yīng)了解、熟悉全球第一個企業(yè)道德規(guī)范軌跡標(biāo)準(zhǔn)——SA8000社會責(zé)任
今晚紅燒肉
2022-07-08 10:05:02 337查看 10回答
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