（一）建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。對城鄉(xiāng)最低生活保障家庭中的失能、失智老人，單位給予養(yǎng)老服務(wù)補貼。根據(jù)老年人或其家庭意愿，到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)接受服務(wù)的，其養(yǎng)老服務(wù)補貼由當?shù)孛裾块T支付給相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；居家接受服務(wù)的，其養(yǎng)老服務(wù)補貼由當?shù)孛裾块T支付給提供服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或從事居家養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)。從2012年起，養(yǎng)老服務(wù)補貼標準參照當年度重度殘疾人托（安）養(yǎng)費用補助標準執(zhí)行。有條件的地方，可將單位養(yǎng)老服務(wù)補貼范圍擴大到中低收入家庭中的失能、失智老人以及高齡老人等。省民政廳要會同有關(guān)部門制訂養(yǎng)老服務(wù)補貼的具體實施辦法。（二）健全養(yǎng)老服務(wù)評估制度。以縣（市、區(qū)）為單位，對當?shù)乩夏耆说募彝ソ?jīng)濟狀況、

木木發(fā)表于 2021-10-09 14:12:07

去年年底召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議指出，要按照適應(yīng)需要、質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、多元供給的思路，盡快在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量上有明顯改善，加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系，加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺老、虐老行為。

近年來，我國狠抓應(yīng)對人口老齡化趨勢工作，從基礎(chǔ)投入、建章立制、人才培養(yǎng)、強化監(jiān)管等方面多措并舉，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

加大投入

實現(xiàn)養(yǎng)老院服務(wù)量與質(zhì)齊升

76歲的天津老人張慧秋，患有甲亢和心臟病，還要照顧癱瘓在床的老伴，早已力不從心。如今，老兩口搬進了天津市北辰區(qū)愛馨瑞景園老年公寓，從此開始了陽光明媚的生活。

“養(yǎng)老院就在家門口，孩子們說來就能來，醫(yī)生上門服務(wù)，家里人都放心?！睆埢矍镎f。

截至2015年底，我國60周歲以上老年人口達
2.22億，約占總?cè)丝诘?
6.1%，養(yǎng)老問題日益成為影響國計民生的重大戰(zhàn)略問題。

“十二五”期間，我國養(yǎng)老院加快發(fā)展。中央預(yù)算內(nèi)投資和民政部本級福利彩票公益金共投入320億元支持地方養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。為多渠道培養(yǎng)養(yǎng)老護理專業(yè)人才，全國建成培訓(xùn)基地68家，有134所院校開設(shè)護理專業(yè)，多渠道開展崗位培訓(xùn)、在職遠程教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。

民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年三季度末，全國養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)達118萬多個，各類養(yǎng)老床位數(shù)達69
5.9萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位3
1.6張。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司相關(guān)負責人介紹說，近年來，民政部聯(lián)合多部門探索多樣化養(yǎng)老院發(fā)展模式，推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，鼓勵公建民營，積極推進單位辦理服務(wù)工作。同時，推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開展養(yǎng)老院遠程醫(yī)療服務(wù)試點，各地建成養(yǎng)老服務(wù)信息平臺840個。

在中央單位統(tǒng)籌安排下，民政部、衛(wèi)生計生委、人社部等多部門合力推進探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新路徑，養(yǎng)老院與醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作機制開始建立，更多的醫(yī)療護理力量為養(yǎng)老院提供支持。

日前，國辦印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，明確提出讓更多的市場主體參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，同時要以“老年人的切身感受”為評價養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的標準。

統(tǒng)籌推進

加速養(yǎng)老院服務(wù)標準化進程

2016年10月，山東省連續(xù)發(fā)布《老年公寓服務(wù)規(guī)范》《農(nóng)村幸福院基本規(guī)范》等7項養(yǎng)老服務(wù)地方標準。

山東省質(zhì)監(jiān)局副局長張健介紹，一直以來，養(yǎng)老服務(wù)供需雙方存在不平衡現(xiàn)象，一方面，社會公眾對養(yǎng)老服務(wù)的需求越來越旺盛;另一方面，養(yǎng)老服務(wù)iso三體系認證質(zhì)量參差不齊，需要用標準建立公平開放的市場規(guī)則。

不止是山東，構(gòu)建統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標準和評價體系，是全國養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展的共同需求。

為使養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量發(fā)展基本實現(xiàn)有法可依、有章可遵、有規(guī)可循，我國不斷加強頂層iso認證，逐步建立涵蓋養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量發(fā)展的制度體系。

從全局出發(fā)，適時修訂《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、全面貫徹落實單位辦公廳發(fā)布的《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》、切實落實關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的意見等iso三體系認證。

針對養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和服務(wù)標準，民政部制定了《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等規(guī)章，同時發(fā)布了《養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)安全管理》等單位標準。

全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍表示，提升養(yǎng)老服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)標準化水平，建立完善的行業(yè)標準體系，不僅有助于提升老年人的幸福指數(shù)，更能促進整個養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司相關(guān)負責人介紹，下一步，將通過《養(yǎng)老設(shè)施建筑iso認證規(guī)范》《老年人居住建筑iso認證標準》《老年養(yǎng)護院建設(shè)標準》等涉老設(shè)施建設(shè)標準實施，推進養(yǎng)老院規(guī)范化建設(shè)。同時加強養(yǎng)老院基礎(chǔ)通用標準、安全標準研究，制定養(yǎng)老院等級劃分與評定標準，健全養(yǎng)老院服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建完善的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量管理體系。

破解難題

構(gòu)筑養(yǎng)老院服務(wù)體系化監(jiān)管

此前，養(yǎng)老服務(wù)出現(xiàn)霸王條款的案例屢屢出現(xiàn)，一些合同規(guī)定老人只能在幾周內(nèi)反悔，逾期反悔就要繳納違約金，不少老人的權(quán)益因此受到侵犯。

2016年12月，民政部、單位工商總局聯(lián)合制定印發(fā)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同》(示范文本)，對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同的內(nèi)容作出明確要求，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)過程中各環(huán)節(jié)必須明確當事人雙方的責、權(quán)、利關(guān)系，避免因合同缺款少項和當事人意思表示不真實、不確切而出現(xiàn)顯失公平和違法的條款，切實保護當事人的合法權(quán)益，加強對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)行為的監(jiān)督檢查。

規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)合同，只是近年來加強養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的其中一項舉措。由民政部門牽頭，一個聯(lián)合多部門的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系正在形成：開展執(zhí)法規(guī)范化試點，落實養(yǎng)老院綜合評估和報告制度，推進事中事后監(jiān)管;積極開展第三方評估，鼓勵將評估結(jié)果與單位辦理服務(wù)、發(fā)放建設(shè)運營補貼等掛鉤;推進養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的社會組織建設(shè)，加強行業(yè)自律監(jiān)管;聯(lián)合公安部持續(xù)開展養(yǎng)老院消防安全專項整治，加大消防改造投入力度，在有條件的養(yǎng)老院設(shè)立微型消防站。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司相關(guān)負責人表示，下一步，將從兩個方向繼續(xù)筑牢養(yǎng)老院安全服務(wù)防線。

一是為確保養(yǎng)老院設(shè)施、食品安全，各級各地養(yǎng)老機構(gòu)將嚴格執(zhí)行消防、食品、醫(yī)療服務(wù)等安全管理規(guī)定，加強養(yǎng)老與消防設(shè)施配備，加強養(yǎng)老院等集中用餐單位食品安全管理，確保食品、食品添加劑等相關(guān)iso三體系認證來源可靠，加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)安全，強化養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室規(guī)范運作。此外，還要進一步完善養(yǎng)老服務(wù)風(fēng)險分擔機制。

二是為加強養(yǎng)老院日常服務(wù)監(jiān)管，將依法查處養(yǎng)老院違法違規(guī)行為，建立退出機制，加強部門協(xié)調(diào)，通過監(jiān)管信息共享形成監(jiān)管合力，加強養(yǎng)老院檢查考核，建立覆蓋養(yǎng)老院、從業(yè)人員和服務(wù)對象的行業(yè)體系，并探索建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黑名單制度。

秋戀東發(fā)表于 2021-11-17 17:32:19

當前，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，服務(wù)體系逐步完善，但仍面臨供給結(jié)構(gòu)不盡合理、市場潛力未充分釋放、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題。對此，單位認監(jiān)委認可監(jiān)管部巡視員趙宗勃表示，作為新型認證咨詢制度的服務(wù)認證咨詢，在助推服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革、助力人民美好生活方面大有可為。開展養(yǎng)老服務(wù)的認證咨詢工作對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化管理和服務(wù)，促進養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展定會產(chǎn)生深遠的影響。

據(jù)了解，民政部等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2018年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的通知》已明確，加快建立健全養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理和提升長效機制，探索建立養(yǎng)老服務(wù)認證咨詢制度，全面推動養(yǎng)老機構(gòu)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。

該論壇由中國社會福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會主辦，中國標準化協(xié)會、中國認證咨詢認可協(xié)會支持，中福協(xié)養(yǎng)老服務(wù)評估與標準化建設(shè)工作委員會與潤標周澤國際認證咨詢服務(wù)有限公司承辦。

下善若人發(fā)表于 2021-11-18 02:26:36

盛泉集團自2007年投身養(yǎng)老事業(yè)以來，不斷擴大養(yǎng)老規(guī)模，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，強化服務(wù)標準化建設(shè)，成為全國第一家進入資本市場的養(yǎng)老企業(yè)。山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)標準化試點專家組審核盛泉養(yǎng)老標準化時，通過聽取匯報、實地察看服務(wù)現(xiàn)場、進行滿意度測評、審閱相關(guān)資料等，對盛泉養(yǎng)老服務(wù)標準化進行驗收，對滿意度測評顯示，老人對服務(wù)滿意度達到了100%。

喬餅干發(fā)表于 2021-12-03 05:37:04

對于如何摸索標準化運營，盛泉養(yǎng)老董事長邱龑模說過：“做標準是這樣的，它需要從實際當中搜集老人所有的需要和需求的數(shù)據(jù)，而且要形成一種規(guī)范”，盛泉的養(yǎng)老標準化涉及332項，涵蓋了業(yè)務(wù)運行、服務(wù)規(guī)范、安全和能源管理、監(jiān)督考核各個領(lǐng)域。在服務(wù)保障方面，梳理制定了組織管理標準、人員管理標準、安全管理標準、供應(yīng)商管理標準及信息管理標準等；在服務(wù)提供方面，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、起居服務(wù)、餐飲服務(wù)、社會工作服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、護理服務(wù)、藥事服務(wù)、醫(yī)技服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、安寧服務(wù)等重點服務(wù)環(huán)節(jié)，制定完善各項服務(wù)標準，標準滲透于養(yǎng)老的每個環(huán)節(jié)。

(?_?) 發(fā)表于 2021-12-14 19:19:12